第一九八章 奇迹

    张兴对大的历史过程有着清晰的理解和把握，使他不至于迷失方

    向，能够驾轻就熟地驾驶着嫩水这艘航船，使她尽可能避免触礁搁浅出轨，安全地进入发展的快车道。 他能凝聚各种力量，并赋予这种结合以神奇的意义，共同创造出崭新的嫩水。

    张兴渐渐地超越了他的个体存在，变成了一种象征存在。他成为

    一个城市成功地摆脱困境实现腾飞的荣耀象征。他仿佛生活在一个巨大的磁场中，他自己就置身于这个磁场的中心，释放出巨大的能量，影响着能量所及的各个角落，使他成为无处不在无时不有的巨大存在，这样看似虚幻的巨大存在，却给他提供了奇异的保护作用，令他产生了安全的体验。

    一直同吴为保持密切联系的博智，在他主办的版面推出一个新的

    专栏，大规模推介那些成功的地方和企业经验，给吴为发来两个典型经验材料，约请他以专家的身份作出文字评价，还要配发他的照片。吴为看过博智发来的材料后，说我们这里的经验要比这些地方的成就更为突出。于是，他以嫩水模式的奇迹为题，写了长篇报道，报社还组织专家发了评论文章，引起学术界的关注和热评。刘长江告诉吴为，领导秘书特意给张兴打来电话，说领导看到了那篇文字，非常高兴，夸张兴干的很漂亮。这里将吴为写的报道择要摘录如下：

    放开搞活国有中小企业，是实现国有经济战略性改组的重要内容，政策性强、涉及面广、影响大、触及问题深刻，关系到地方社会稳定与发展的大计，已经引起各级地方政府的高度重视。嫩水市对放开搞活国有中小企业，进行了卓有成效的探索。积累了有益的经验，值得借鉴。报道的要点如下：

    一是角色定为准。当地以创造性精神开展工作，整体推进迅速。这个市在国有企业中小占比达75%、地域分散、经济发展滞后的背景下，针对前一时期存在的地方整体转制慢、结构调整难度大、企业负债率高、银行不良贷款占比高、职工欠资面大的局面。不是任其自然演化。而是以高度的责任感、使命感，科学设计、主动干预、果断行动。把国有中小企业放开搞活纳入合理化、合法化、有序化的轨道，仅仅通过不到两年的时间，转制面就高达95%。

    二是无论“退出”，还是“进入”。都要服从于提高国有经济的竞争力、控制力。无论是把国有资本从一般性竞争领域中退出，还是集中加强优势企业的投入，目的是服从于国有资本的配置效率，提高国有企业的效率和在地方经济中的控制力。为了实现这个目标，，市委市政府根据企业规模、技术性质、劳动组合特性、经营状况，选择不同的产权形式。普遍赋予各种类型企业以生机和活力，促进了地方经济发展，实现了放开搞活的预期目的。

    三是尊重金融规律，自觉维护银行债权。一些地方在企业转制中巧立名目。逃废银行债务，毁掉自身信誉，造成银行退出的破坏性后果，最终危害地方经济发展。嫩水市在推动企业转制过程中，授予银行以很高的参与度，尊重和维护了银行的合法权益，实现了政、银、企之间的一致性，在三者之间形成了良好的互动，保证了银行资金的良性循环，为企业发展营造了良好的金融环境。

    四是放开搞活国有中小企业，关键是处理好政府顺利退出的问题，能否顺利退出，取决于退出的方式。这个市尽可能采取少破产、少撤销的方式，破产撤销的企业仅占5%，有效避免了破产风，为顺利平稳剥离60%国企职工的原国有身份、避免可能引发的社会震荡，提供了社会组织保证。

    五是这个市针对当地资金严重外流、资金再生能力差、资金匮乏的实际，提出大开放、大招商、大建设的工作方针，招大商引巨资，采取各种有效措施推进招商引资政策的落实，促进地方经济结构转型升级，在很短的时间内收到显著成效，城市面貌焕然一新。

    张兴的目光又转向中小企业贷款难难贷款的问题，他了解到暴娇妹创办的斑竹情股份有限公司，经过倾心打造，品牌运作非常成功，接到的订单高达五十万套件，可它的年生产能力却只有五万套件，与订单量相差十倍。她抓住市场机会，想让自己的品牌先占领市场，于是联合有实力的国有大厂成功地实现了签约，满足了订单需要。

    张兴想到，面对民企存在的品牌运作能力与实际生产能力之间形成的巨大差距，国家也应该抓住这个契机，采取适当的措施，促进国企民企的深入结合，一举突破中小企业贷款难的症结。现在，国家却不能对民企注资。

    张兴认为，公有制可以同市场经济深入结合，为什么国家就不能对民企注资呢？过去在政策上，是歧视民企，现在，这样的局面改变了多少呢？同在一个中国大地上发展，同是中华民族的兄弟姐妹，存在和发展的目的，也是为了造福中国人民，为什么要在体制上，人为地把二者机械地分割开来，两不相犯，为什么不能你中有我，我中有你，相互融合，混合生长呢？

    张兴向国家有关部门提出建议，应通过评估，尝试对民营企业进行注资，一时看不准，可以试点么，通过国家注资，带动其他方面的资源积极投入民企，国企民企实现新一轮的资本重组，相互借鉴，优化生长，带来一个全新的国民经济大发展局面，引起高层重视。